“十四五”是浙江取得不凡成绩的五年。迈进“十五五”,浙江若何鞭策高质量成长扶植配合敷裕示范区取得决定性进展,率先呈现根基实现社会从义现代化的活泼图景?中新社浙江分社《钱塘不雅澜》推出“再出发 启新程”专题,邀请部分次要担任人引见五年新思、新打法。本年是“十五五”开局之年,是鞭策高质量成长扶植配合敷裕示范区取得决定性进展、率先呈现根基实现社会从义现代化活泼图景的主要之年。浙江省委经济工做会议提出,要正在鞭策经济实现质的无效提拔和量的合理增加上走正在前做示范,确保实现“十五五”优良开局,勤奋为全国大局多做贡献。面向“十五五”,浙江省市场监管局若何聚焦聚力攻坚冲破,加力鞭策市场监督工做起好步开好局?浙江省市场监管局党委、局长谢小云近日接管中新社浙江分社《钱塘不雅澜》专访,予以解答。
我们关心到,这两年,浙江省市县市场监管部分会按期不按期召开座谈会,建立起“双向中转”机制,让办事曲抵企业、中转部分。请问成立如许的沟通机制的初志是什么?取得了哪些意想不到的成效?成立“双向中转”机制,初志正在于摸索一套愈加便利高效的轨制,全面提拔市场监管部分办事大局、办事企业、办事群众的能力。我们但愿通过这一机制架起“连心桥”,不只把办事和政策精准传送给企业和群众,也让下层的呼声和间接传导给我们,让监管有温度、办事有精度、响应有速度。两年来,我们通过三项行动鞭策机制落地:一是布设6。3万个下层消息点,织密收集收集;二是正在“浙里好市监”号开设“浙市监”专栏,打通线上沟通渠道;三是常态化举办“浙里暖企”座谈会,搭建面临面交换平台。通过这些行动,全力实现“最小干涉+最优结果”的监管办事方针,让“中转无梗阻、办事中转有实效”成为常态。第一,沉塑了对市场监管部分的认知。过去,不少人对我们的印象还逗留正在“查抄”“罚款”上。现在通过“双向中转”,大师越来越认识到,市场监督工做一头连着企业成长,一头连着苍生平易近生。杭州非遗传承人蔡丽敏就说过,她本来感觉市场监管部分是“上门挑弊端”,但正在加入市场监管帮企惠平易近“月”勾当后,她的非遗茶馆获得了融资支撑、品牌提拔等实打实的支撑,现在还开了分店。她后来感伤地说:“现正在确实能感受到,市场监管部分是为我们办事的。”两年来,全省系统累计举办600多场“浙里暖企”勾当,吸引超800万人次参取,帮帮企业群众处理各类堵点难题4万多个。第二,拉近了取企业群众的距离。我们“办事曲击痛点、实事办到心坎”,把企业当做本人的事。正在客岁一场“浙里暖企”座谈会上,15位企业家提出35条,我们逐笔记录、列出清单、闭环办结,一批持久搅扰企业的老问题获得无效处理。例如,星巴克反映其正在浙江的1100多店,都需要以分公司形式反复填报年报,耗时吃力。会后,我们敏捷升级年报系统,开辟批量报送功能,实现连锁企业“一次登录、全线报送”,将填报时间从几十天压缩至半天,大幅降低企业轨制易成本。第三,提拔了办事企业的精度。通过普遍收集,我们留意到分歧市场从体的需求差别显著,因此分类施策、对症下药:为省属企业成立分析办事核心,实现难题“一坐式”处理;为头部企业供给并购风险预警,帮帮合规率提拔25。7%;为平台企业开展“一对一”指点,鞭策“平台+财产”双向赋能;组织“大企帮小店”勾当,促成1728家大企业结对帮扶10。94万户个别工商户;为山区海岛县量身定制地舆标记富农方案,帮力群众依托特色产物增收。您正在近期的“浙里暖企”座谈会上提到,市场监管局不只是监管法律部分,也是经济成长部分、平易近生保障部分、科技办事部分,承担着立异排头兵、高质量成长推进派、优化营商从力军、运营从体和群众权益者“四个脚色”。若何理解这句话?可否具体阐释下?我们一以贯之、取时俱进进修贯彻习总关于市场监督工做的主要阐述和,慎密连系浙江现实,提出要当好立异的“排头兵”、优化营商的“从力军”、运营从体和群众权益的“者”。当好立异的“排头兵”,就是要敢闯敢试、先行先试,为全省大局办事,为全国系统探。好比,我们率先开展数据学问产权,针对以往数据价值归属不清、操纵不畅等问题,摸索成立了数据学问产权轨制,无效数据价值。目前,曾经吸引了全国27个省(区、市)的企业和高校院所来浙江申请登记数据学问产权,登记数量、现实使用金额别离占全国的74%、90%。我们深切实施专利财产化推进中小企业成长“金种子”打算,率先建立“专利鹊桥”精准婚配大模子,鞭策专利资本取财产需求智能对接。2025年,雷同的国度试点我们衔接了26项。当好高质量成长的“推进派”,就是要集成市场监管“东西箱”和“手艺包”,精准赋能浙江特色现代化财产系统扶植。客岁,我们扶植25个省级沉点质量根本设备“一坐式”办事平台2。0,系统集成计量、尺度、查验检测、认证承认、学问产权等要素,使之成为企业立异成长的集成办事商、“两新”深度融合的主要驱动者。以绍兴柯桥纺织财产办事平台为例,该平台汇聚了17类58项办事,半年内带动本地纺织品出口842亿元,同比增加近6%,无效帮力特色财产高质量成长。当好优化营商的“从力军”,就是要既“放得活”又“管得好”,不竭巩固经济回升向好势头。客岁初,我们奉行“小过快处”法律模式,对客不雅小、情节轻细的违法行为,依法实行包涵审慎监管。同时,深化“市监分析查一次”,对信用优良企业做到“无事不扰”,实地查抄户次同比下降了一半多。目前,浙江曾经获批全国独一的运营从体信用扶植分析试点,相信正在将来,信用将愈发成为企业的“财富”。当好运营从体和群众权益的“者”,就是要正在企业群众需要时果断护航。针对浙江企业海外学问产权难、成本高的问题,我们推出涉外学问产权全链条,帮力企业防备风险、权益。好比,为宇树科技等草创型科技企业供给了及时无力的专利和商标支撑,宇树科技荣获2025年世界学问产权组织全球,成为独一获的中国企业,实现了浙江零的冲破。此外,我们还开展殡葬办事乱收费、灵活车检测不规范、农村冒充伪劣食物等凸起问题专项整治,勤奋让企业群众看到新变化、提拔获得感。我们将牢牢把握“四个脚色”这一根基遵照,全面履行“四个部分”职责定位,克意立异、不竭高昂朝上进步,以实干实绩加速推进市场监管管理系统和管理能力现代化,为经济社会成长大局贡献更多市监力量。
您还提到,市场监管部分办事应凸起“三有三度”导向,那么该若何理解这三个“有”三个“度”?浙江省市场监管部分是若何落地践行深化的?“三有三度”是我们立脚“全体市监”摸索总结的工做导向,“无形”是载体,确保办事摸得着、看得见;“有感”是体验,旨正在拉近取企业群众的距离;“无效”是方针,最终要处理问题、鞭策成长。三者彼此联系关系、相互贯通,最终是为了提拔市场监管辨识度、企业群众承认度、党委对劲度。瞻望“十五五”,正在帮力浙江经济高质量成长方面,特别是“反内卷”“帮力浙企国际化结构”等范畴,浙江省市场监管部分能否会出台新的行动、摸索新的模式?省委十五届八次全会提出,“十五五”期间总方针是,高质量成长扶植配合敷裕示范区取得决定性进展,率先呈现根基实现社会从义现代化的活泼图景,并摆设了一系列市场监管范畴的沉点使命,归纳起来是“151”:前一个“1”是全面融入办事全国同一大市场扶植,两头的“5”是一体推进尺度、品牌、质量、学问产权、平台经济强省扶植,后一个“1”是建立完美市场监管范畴“大安然”工做款式。聚焦“151”沉点使命,本年我们谋划实施了市场优化工程、学问产权赋能工程、质量支持提拔工程、万万从体信用工程、食药平安智治工程、国际合做跃升工程等10大工程,同时继续办妥增值办事暖企、公允合作护企、质量提拔强企、学问产权兴企、信用赋能帮企、法律亮剑护平易近、食药平安利平易近、无忧乘梯安平易近、暖新关爱为平易近等帮企惠平易近10件实事,正在推进高质量成长、保障高程度平安、推进高效能管理、办事高质量糊口上履职尽责、担任做为,确保实现“十五五”优良开局。环绕分析整治“内卷式”合作,我们将沉点从三个标的目的发力:一是净化市场所作生态。开展网售产质量量平安专项整治三年步履,峻厉冲击恶意比价、虚假宣传、低价推销等市场乱象。开展“守护学问产权”专项步履,强化贸易奥秘、贸易标识和贸易诺言法律。二是提拔企业成长能级。深切实施万万运营从体信用工程,推进“信用+风险”分级分类监管,对信用好的企业、风险低的事项最大限度削减现场查抄频次,并奉行增信赋能等激励办法。加速质量根本设备办事平台2。0扶植,推进认证承认高程度步履,打制浙江品牌“1+11+N”成长矩阵,指导企业从同质化、低效能合作转向高质量、高程度合作。三是加强全体管理效能。打制省域公允竞抢先行先试2。0版,推进招投标范畴公允合作审查,开展行政解除、合作法律专项步履。成立常态化政企沟通机制,指点企业加强合规办理,充实激发运营从体内活泼力。正在“帮力浙企国际化结构”方面,我们将出力打制市场监管范畴的涉外分析办事系统,更好便当企业正在国际国内市场顺畅切换,沉点推进三项工做:一是加强涉外学问产权办事能力。扶植“一核三区”学问产权办事商业港,引进新加坡、港澳等地高端办事机构。开展沉点范畴出海学问产权步履,出台风险监测指南,前瞻结构一批尺度需要专利。二是提拔尺度计量国际化程度。实施尺度国际化跃升工程,深化取金砖国度开展高级别尺度化合做,正在脑机接口、核能这些前沿范畴鞭策制定一批国际尺度,推进国际法制计量组织证书互认和指定尝试室扶植,办妥“之江营商论坛”。三是鞭策“质量浙货”行销全球。搭建“浙江制制”国际认证办事平台,扩大“一次认证、多国证书”笼盖面。举办国际认证企业对接勾当,开展“技贸强企”专项步履,帮力企业提前规避海外手艺壁垒。推进表里贸产物“同线同标同质”,指导企业对标国际先辈尺度,提拔产物合作力。“十五五”期间,我们将“活力市场、监管为平易近”的价值逃求,用好立异这个“环节一招”,持续迭代“市监帮企”办事模式,以更精准无效的政策、更顽强无力的保障,打制最优创重生态市场,为企业做强做优做大赋能帮力。
1月10日上午,2026年度浙江省市场监管(药监)工做会议暨党风廉政扶植工做会议正在杭州召开。图为会议现场。2026年是“十五五”开局之年。我们关心到,1月10日,浙江省市场监管(药监)工做会议暨党风廉政扶植工做会议正在杭州召开。这个会议为浙江市场监管新一年的工做绘制了线”严沉使命锚定标的目的,“十大工程”立柱架梁,“十件实事”温暖。同时,还有一份很存心的步履指南——“落实十法”。请谈谈提出“落实十法”的过程和体味。浙江省委、省一直高度注沉抓落实工做,频频强调“抓而不紧,等于不抓”。市场监管是的五大本能机能之一,市场监督工做间接面向万千运营从体和亿万消费者。市场监管部分要博得企业和群众的认同,必需安稳树立并盲目践行准确的政绩不雅,把“落实”二字摆正在最凸起。“十五五”蓝图绘就之后,就要更快更具体抓好落实。针对日常工做中还存正在的摆设取施行“温差”、立异取落地“断层”,我们通过学思践悟、深切调研,慎密连系市场监管现实凝练提出了涵盖谋划、施行、督导、问效全链条的“落实十法”,勤奋鞭策“规划图”为“实景画”。要以“超前谋划”布好局。面临成长的不确定性,必需加强工做的预见性和自动性,将市场监督工做深度融入全省成长大局,正在办事建立新成长款式中找准跑道。要以“谋定快动”抢先机。一旦看准标的目的、定下策略,就令而动、雷厉风行,抓住电光石火的时间窗口,将政策盈利最快速度给市场。要以“立异创制”开新局。紧紧抓住这个环节一招,正在平台经济管理、学问产权分析、运营从体信用扶植等前沿范畴,怯于摸索轨制立异和模式立异,通过打制一批可复制、可推广的“典型案例”,为全局性冲破斥地新径、注入新动能。要以“对标攀高”争一流。拓宽视野,自动取国际国内先辈程度对标,成立“寻标—对标—达标—创标”的闭环,鞭策浙江市场监督工做更多地从“跟跑”向“并跑”“领跑”逾越。要以“凸起沉点”带全局。长于使用“牵一发而动”的“牛鼻子”工程,如市场优化、安心消费护航、国际合做跃升等,通过整合伙本、集中力量实施沉点冲破,带动全体工做程度跃升。要以“义务穿透”保落地。拧紧义务链条,将“十大工程”“十件实事”全量分化、全程、全员协同,确保使命不悬空、义务不空转,一竿子插到底。要以“借势借力”聚合力。学会“十个手指弹钢琴”,长于借帮部分协做机制、调动社会共治资本,正在政策协同、消息共享、结合法律中构成监管合力,放管效能。要以“认实较实”攻难点。对于消费质量量提拔、预付式消费管理、老旧电梯更新等平易近生关心、管理棘手的“硬骨头”,发扬钉钉子,以锲而不舍的韧劲、寻根究底的钻劲和科学精准的方式,攻坚克难,彰显担任。要以“精准安排”纠误差。借帮数字化手段,加强全过程监测、动态督导和复盘提拔,及时发觉并校准落实中的“施行落差”“标的目的误差”,确保各项工做一直沿着准确轨道高效推进。要以“惩分明”树导向。成立科学的绩效评价和成果使用机制,让实干者得褒、无为者有舞台,正在全系统营制百舸争流、实干抢先的稠密空气。这一过程,本色上是将具体化的实践经验上升为系统化的方,正在于:抓落实不克不及仅靠热情,更需科学方式;不克不及笼统撮要求,必需具体可操做。最终方针是确保每一项政策行动都能穿透层层障碍,曲抵企业、惠达平易近生,让市场监管的“力度”切实为群众可感的“温度”。


